泰安：深化主动警务 抗牢主业主责 勇当新时代泰山“挑山工”

全省公安局长会议召开后，全省各级公安机关迅速传达会议精神，研究贯彻落实意见，要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护” ，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，担当作为，狠抓落实，以优异成绩迎接新中国成立70周年。“山东公安”与山东法制报将陆续报道各地贯彻落实会议精神情况。

2019年，即是新中国成立70周年大庆，又是基层基础攻坚战收官之年，还是铁军建设深化提升年，是贯彻落实省市委“担当作为、狠抓落实”的开局之年。泰安市公安机关将努力践行新发展理念，弘扬新时代泰山“挑山工”精神，聚焦主题主线，抓好主业主责，强化底线思维，深化主动警务，狠抓执行落实，实施“人才、创新、品牌”三大强警战略，以建国70周年安保维稳攻坚为主线，以服务全市经济社会高质量发展为重点，以基层基础攻坚收官为抓手，以“公安铁军”建设提升年为支撑，抓主业，履主责，当主力，争主动，寻标对标，打赢实战，打赢未来，叫响“国泰民安、稳如泰山”的平安品牌，实现“五个走在前列”的目标，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年，开创新时代泰安公安工作新局面。

强化斗争准备，应对风险挑战，全力打赢新中国70周年大庆安保攻坚战

以预知预警预防为重点 着力防范化解风险

防范化解重大风险，确保政治安全、社会稳定，关键是发现在早、处置在小。要提升主动斗争能力，深入开展矛盾纠纷排查化解，高度警惕、严密防范各类事件；发扬“枫桥经验”，坚持关口前移、源头治理，切实把各类矛盾化解在当地、消除在萌芽状态，努力提高群体性事件处置水平，提升应急处置能力。瞄准战斗力这个唯一标准，在“特、专、精、强”上下功夫，加强攻坚突击队建设，强化整建制无预案应急拉动战训，全力打造新型作战力量，提高备战、作战的质量和水平，确保实战打赢。上半年，6个县市区特巡警警力实现不少于150人。发挥专业化巡防优势，积极开展武装巡逻、携犬巡逻，增强显性用警的震慑力、闻警而动的管事率。

以扫黑除恶专项斗争为龙头 着力防范化解社会治安风险

统筹网上网下两个战场，深化网警+X“四快”一体化作战、“作战单元—合成作战”、局长盯案、公开通缉、公开曝光、精准追逃等机制应用，以“绝不放过”的信心决心，向各类违法犯罪发起凌厉攻势。

要纵深推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“深挖根治”的目标，紧盯重点领域，紧盯“十类案件”，深化线索摸排，强化案件攻坚，在铲除黑恶势力滋生土壤、营造强大声势、健全长效机制上下功夫，掀起新一轮强大攻势。

要严厉打击突出违法犯罪。持续提升打击犯罪主业能力。对重大恶性案件，集中力量，快侦快破。对电信网络诈骗等新型犯罪，发挥合成作战优势，提升打击的力度和精度。对涉众型经济犯罪，强化预知预警，防患于未然，化解于初始；主动打击互联网金融、养生、保健品、理财等领域违法犯罪活动；加大对食品、药品、生态、环境等重点民生领域执法力度，切实保障民生安全。坚持源头治理与扫毒攻坚相结合，持续推进三年禁毒人民战争，努力争创“全国禁毒工作示范城市”。

要坚定维护好社会秩序。维护秩序是公安机关法定职责，必须毫不放松地抓好这个主责，在治理乱象、维护秩序上持续加力。对矛盾纠纷类警情，必须接警，依法处警处置；对一切妨害、破坏社会秩序的行为，都要主动管起来，明确“一个定位”，坚持“一个原则”，旗帜鲜明，精准用法，全面执法，推动社会秩序不断优化。对恶意挑衅公共秩序、阻碍执行职务的违法犯罪行为，坚决予以打击，维护法律权威，营造良好法治环境。全面巩固传销、黄赌、旅游、涉医、涉校、涉访、道路交通等领域治理成果，继续加大泰山生态资源、小广告、广场舞、噪音、养犬、环保等领域治理力度，一个问题一个问题地解决，确保常态长效，打造最优的发展环境和社会生态。

以保安全、防事故为目标 着力防范化解公共安全风险

统筹抓好安全生产工作，坚持依法监管、严惩重罚不动摇，严防发生重特大治安灾害事故。狠抓道路交通安全监管，常态严打严重交通违法行为，避免发生重特大交通事故。严打涉枪涉爆违法犯罪，严格落实危爆物品、管制器具、散装汽油等重点物品安全监管责任，严防漏管失控引发事端。严格落实寄递物流行业“三个100%”制度，依法查处违法违规行为。积极探索网约车、网络直播、快贷、无人机等领域的安全管理新举措，切实强化事中、事后监管。加强各类大型活动安全监管，防止发生安全事故。

始终强化法治思维，优化发展生态，着力提升社会治理能力水平

坚持“跳出公安看公安、干公安”，把公安工作放在社会治理的大局中来谋划，做到思维向治理转变，力量向治理聚合，要素向治理统筹，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。

更加注重融入大局 在“服务发展”上狠下功夫

要紧紧围绕新旧动能转换、山水林田湖草、城乡一体空间发展、双招双引、乡村振兴、城市建设管理、文化旅游、医养健康等重点领域，服务更加主动，措施更加有力，保障更加高效，当好服务经济社会发展的主角。扎实推进“放管服”改革，不断拓展便民利民渠道，努力实现马上办、就近办、一次办，确保该放的权力放到位、该管的事项管精准、能降的收费降下来。主动上门走访，经常开展警企恳谈，积极推进“一企一警务助理”，更好地服务企业健康发展。更加注重对标法律，在“全面规范严格”上狠下功夫，坚持全面执法，规范执法，规范警务，严格执法，严格依规办事，打造泰安公安“规范警务”品牌。更加注重多元参与，在“共建共治共享”上狠下功夫。

公安机关要主动牵头，强化联合执法，形成治理合力，推进治理体系和治理能力现代化。在“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”方面大胆实践，巩固全市监管执法联席会议制度，形成“社会治理人人参与，治理成果人人共享”的良好局面。着力打通共享渠道，推动信息共享、手段共享、人才共享，实现资源科学配置、警力无增长改善，形成工作联动、问题联治、平安联创的良好局面。

更加注重数据支撑，在“增智增效”上狠下功夫。打好新一轮科技信息化建设应用攻坚战，实现基础建设再提质、勤务保障再升级、技术支撑再优化、安全防护再加强、联合作战再深化。深入实施大数据战略，加快大数据资源整合共享，提升对社会面的动态感知、自动采集、高效研判、精确预警能力。推动公安工作与大数据、人工智能等前沿技术加速融合，引领泰安公安进入智慧警务新时代。

更加注重基层基础，在“内涵式发展”上狠下功夫。要把基层基础攻坚重点放在“上水平、提效能、深应用、优服务、强素质”上来；要紧盯目标任务，奋力攻坚、全力冲刺，确保圆满收官。始终把派出所工作重心放到基层社会治理、基础要素管控上，总结发扬烟花爆竹禁放等工作中形成的经验，充分调动社区、村居、企事业单位和网格员、警务助理等力量的积极性，努力打造基层社会治理共同体，抓好人、车、物、地等基础要素管控，夯实社会治理根基，积极争创“枫桥式优秀派出所”。继续推进基层所队新建、改扩建工作，抓好民警休息用房建设。深化警犬技术应用，提高用犬频次、效能，做到应用尽用。

始终强化铁军建设，狠抓执行落实，为有效完成职责使命提供坚强保证

公安铁军，是泰安公安走上强警之路的强大支撑和根本保障。要以铁军建设深化提升年为载体，聚焦执行力和能力建设，持续强化党建统领、从严治警、从优待警、人才强警各项措施，锻造“有灵魂、有本事、有血性、有品格”的能打胜仗、善打胜仗的泰安“公安铁军”。

毫不动摇坚持党建统领。旗帜鲜明讲政治，突出政治建设这一根本性建设，坚持“公安姓党”这一根本政治属性，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入组织开展“践行新使命、忠诚保大庆”等主题实践活动，激发斗争精神、增强斗争意志、凝聚斗争力量。

始终保持执纪监督高压态势。要把执行力建设摆在核心位置，全面从严抓班子、带队伍，做到令行禁止。坚持严管就是厚爱，常态开展警示教育，强化内部监督，防微杜渐，以日常的“从严”实现真正的“从优”。

全力推动三大强警战略。能力建设必须始终着眼打赢实战、打赢未来。坚持“人才是第一资源”。搭建更好的舞台、更高的平台，让每一位人才都有出彩的机会，形成“行行出状元、人人想成才、人人能成才”的导向和格局，利用两年时间，培养30名警务专家、100名警务标兵和300名警务能手。推动警种训练专业化、练兵比武常态化，全面提升素质能力。继续推动以人才名字命名的工作室（队、岗、法），放大品牌效应。坚持“创新是第一动力”。鼓励人才牵头成立创新创意、课题研究小组，丰富交流平台，推进警务创新。鼓励和尊重基层首创和全警创新，推进“创意警务”“创新竞赛”，设立“创新奖”，用创新的办法破解难题，在继承中求新、求变、求发展。坚持“品牌承载未来”。树立强烈的品牌意识，发挥泰安、泰山文化、公安文化元素的推动作用，固化经验做法，不断提升警务品牌影响力、竞争力，进一步叫响“国泰民安、稳如泰山”的大品牌，让更多泰安公安品牌走出泰安、走向全省、享誉全国。

全面激发警营活力，强化正向激励。落实“特事特办、送奖上岗”等战时表彰奖励机制，激励民警、辅警在一线建功立业。发挥泰安警史馆阵地作用，加强泰安公安文化建设，继续组织开展好升旗宣誓、立功授奖、退休入警、纪念英烈等荣誉仪式，大力表彰铁军卫士、铁军警队、优秀辅警，提高队伍的职业认同感、归属感和荣誉感。

深化从优待警。维护执法权威。大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神。“担当作为、狠抓落实”是“公安铁军”的内涵和要义。在“工作落实年”和勇做新时代泰山“挑山工”主题实践活动中，泰安“公安铁军”必须走在前列、做出表率。要坚定必胜的信念，勇挑最重的担子，保持坚韧的干劲，发挥市局机关的表率作用，瞄准一流，寻标对标，咬定目标、坚定信心，坚定不移抓执行，旗帜鲜明抓落实，比学赶超，奋力攀登，不断开创“位次前移、走在前列”的新局面。

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供稿 | 泰安公安

编辑 | 曹超男

审核 | 刘冠伟

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